下一步“创先争优”工作的主要任务

目前，全党范围内正在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。公司各级党组织一定要利用好这次有利时机，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，围绕公司“一个中心、两个基础、三个重点、四个保障”总体思路，有效推进自身工作。要把创先争优作为凝心聚力重要抓手，作为攻坚克难有力武器，作为建功立业实践平台，使“履职尽责创先进、立足岗位争优秀”成为公司各级党组织和全体党员的共识共为，为圆满完成公司奋斗目标，建设新时代美好中煤七十一处注入强劲动力。

一、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

公司各级党组织和全体党员要继续严格贯彻主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，认认真真学原著悟原理，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。要结合单位实际，组织开展好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。党委班子成员要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，沉下去了解实际、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动调研成果转化为解决问题的具体行动。要落实安徽省委提出的“三聚焦三检视三反思”，突出问题意识，坚持边学边查边改，细化具体措施，扎实抓好专项整治落实。

二、持续强化思想理论武装和党性教育

公司党委和基层党组织要坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明地讲政治，推动党员干部做到“两个维护”。要抓实反复学习习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设系列重要论述的活动，按集团公司要求，公司5天以上的培训班次，必须设置不低于总课时20%的党性教育课程或学员党性分析。全体党员要自觉同各种违背组织原则、违反党纪党规的现象作坚决斗争，始终做政治上的明白人。各党支部要引导党员和机关、项目管理人员树立正确的价值观，广大党员干部要敢于担当、勇于创新，在各项工作中发挥好“头雁效应”。

三、巩固夯实基层党组织标准化建设成果

各党总支、支部书记要牢固树立“大抓基层”“大抓支部”的鲜明导向，在标准化创建工作中投入更多精力。公司党委将定期组织对已达标的基层党支部“回头看”，实行动态管理，确保始终达标。党委要充分发挥运河人家项目部党支部标准化建设示范点的带动作用，贯彻落实集团《党支部建设提升行动方案》，按照“一支部一品牌、一支部一特色”的原则搭建好活动载体和平台。各党支部要把职工满不满意放在第一位，作为检验党支部工作好坏的标准。支部要创新工作方式，激发工作活力，增强内生动力，建设创新型党支部。

四、有效推动党员先锋模范作用的发挥

公司全体党员，特别是党员领导干部和各级管理人员，要主动作为，身先士卒，率先立起先锋模范的标杆，保持直面问题的勇气，善于在紧要关头拿主意，在问题面前做决断，解决实际难题，推进中心工作。发挥党员冲锋在前、模范在先的作用，坚持做到职工有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到，切实为职工办好事、干实事、解难事。要亮明身份当先锋，每一名党员都要决心成为岗位能手、行业骨干，要在培育和践行党员干部的劳模精神、工匠精神和企业家精神方面下功夫。

五、加快促进党建与生产经营深度融合

党委和各级党组织要以服务高质量发展和生产经营为导向，积极探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力的方式方法，推动党的建设与生产、经营、管理、现场、标准、新技术等深度融合、同频共振、相互促进。公司生产一线党支部要围绕生产经营，注重从营造项目文化、关心关爱人才、安全生产监察、助推生产经营、规范民主管理、改善项目部生活和工作条件等方面充分发挥对生产经营的保障和引导作用。机关党支部要发挥专业管理优势，与生产一线党支部开展结对共建，推动生产经营管理出成效、施工效益上台阶。要把深度融合体现在管理创效、技术创新和急难险重工程攻坚中，不断增强基层党支部生机活力。

六、全面压实党风廉政建设和从严治党责任

党委和纪委要深入开展经常性的纪律教育，加大执纪审查力度，提高纪律执行力，维护纪律的严肃性，依规依纪依法开展执纪监督，加强问题线索处置。要统筹安排,扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义官僚主义集中整治专项行动。以“十戒十做”、“四对标四整治”为主要内容，坚持问题导向，在“学、查、改、立”上一体推进。坚持边查边改、即知即改，制定务实管用的整改措施，注重建章立制，下大力气补齐制度短板，着力解决存在的“多、推、虚、浮”等突出问题。

七、提高和谐文化创建工作成效

各级党组织和广大党员要将安全文化同安全生产工作紧密结合，开展好特色安全活动，履行好安全监督责任。各单位要继续深入开展各种形式的劳动竞赛、技能提升、技术比武等活动。持续深化企务公开工作，深入推进“模范职工之家”创建和“矿建情缘”等系列活动，重点解决项目部职工工作、生活的实际困难；各团支部要借助公司第九次团代会的有力东风，积极引导团员青年在科技创新、提质增效、岗位建功等方面贡献青年力量，担下兴企强企的大任。要加强维稳信息研判，及时发现和处置倾向性、苗头性问题，妥善处置不稳定因素，做好困难职工安置和帮扶工作，统筹做好国家安全、保密、老干部、综合治理等工作，营造和谐稳定发展氛围。

下半年工作会：下半年工作方向

为确保完成2019年任务目标，下半年我们要继续坚持“一个中心、两个基础、三个重点、四个保障”总体思路，全面提质提效、全力改革创新、全心共建共享，着力推动企业发展实现行稳致远。

一、盯紧国际国内市场不松手

市场是企业的生命线。受市场环境影响，上半年新签合同额较去年同期有所下降，下半年要进一步加大国际国内市场的开发力度，为企业可持续发展提供坚实保障。

要“持续开发”国内市场。当前，国内市场仍是企业生存发展的“大本营”，要进一步加大国内市场开发力度，拓展企业生存发展空间。工程开发部要密切关注国内市场动态，收集整理相关市场信息，对于重大项目、重点区域，要盯紧盯牢盯到位；各单位要以在建项目为依托，切实发挥好项目部在市场开发中的“据点”作用，通过打造品牌工程，扩大企业影响，从而实现以点带面、区域发展；全体干部职工要牢固树立主人翁精神，积极参与到市场开发中来，对提供有效市场信息的职工，公司将按照相关办法给予一定奖励。

要“稳妥开发”国际市场。目前我公司已在5个国家承建了8个项目，海外战略成绩斐然，但我们只是在上述国家“站住脚”，还没“扎稳根”。要学习借鉴土耳其卡拉硐项目部成功经验，积极融入当地市场，广泛参与国际交流，不断提升企业在国际市场上的知名度和影响力；要树立“大开发”的市场格局，以建井施工逐步带动土建、安装及采矿，并有计划、有步骤的向海外施工总承包迈进，最终形成一体化的海外项目综合施工能力；要抓好海外EPC项目风险管控，重点加强团队组建、制度完善、标前调研、风险预防等方面工作，逐步实现海外板块由施工总承包向EPC总承包的转变。

二、坚定安全发展信念不动摇

安全是企业发展的前提和根本。全体干部职工要深刻认识到抓好安全生产工作的极端重要性，毫不动摇、从严从实抓好各项安全生产工作，推动企业安全形势持续稳定向好。

坚持讲政治顾大局，高度重视安全工作，要时刻绷紧安全生产这根弦，守住“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条线，把安全管理工作作为一项重要政治任务，放在心上、扛在肩上、抓在手上。继续加大奖罚力度，严格事故责任追究，因安全责任不落实或落实不到位而发生事故的，将对相关责任人的处罚进行提档升级；要建立健全责任链锁机制，一人出现违章或事故，互保联保人员及整个班组共同担责。切实加强安全培训，规范职工安全行为，要将各类培训工作做实做细，重点抓好安全操作基础培训和安全管理基础培训，切实杜绝“小事故”、“小工伤”及“低老坏”现象的发生。推进科技兴安战略，努力实现本质安全，要以安全质量标准化建设为主线，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，降低职工劳动强度，减少井下人员数量，最终实现本质安全。

三、抓好施工过程管理不降标

项目干的好不好，直接体现着管理者的综合素质、工作能力和管理水平。各单位领导班子要沉下心来给项目“把把脉、问问诊”，找准问题，对症下药，推动生产效率和施工质量再上新的台阶。

扎实推进文明施工和标准化施工，要重点抓好一次成巷、光爆成型，对检查中发现不符合标准的坚决停掉；下半年要选择一个项目的一个迎头作为试点，并适时召开现场会，形成以点带面效应，切实提升文明施工和标准化施工水平。加快推进机械化作业线建设，要进一步加大机械化投入力度，凡是具备条件的，都要优先采用机械化作业，以进一步降低劳动强度、提高施工工效，最终实现机械化换人、自动化减人。严格执行工程进度超前预警和分级管理，对施工进度异常的项目，要组织相关部室进行会诊，及时调整施工方案、优化劳动组织、开展劳动竞赛，必要时赴项目部进行蹲点帮扶。全面加强技术质量管理，要严格执行措施审批和技术交底等制度，定期对各项目部进行质量巡检，帮助项目部做好各类工程资料的收集和整理，做到技术质量全程把控、不留死角。

四、强化经营管理基础不松懈

今年是公司的提质提效年，要坚持“以经济效益为中心”，防范化解重大风险，统筹人财物等内部资源，全面挖潜节流、节支降耗，不断提升企业经营效率和效果。

加强全员成本意识，要深入推行全面施工预算管理，扎实推进班组核算和月度经营分析，引导全体干部职工参与到增收节支中来，形成人人讲成本、全员抓成本的良好氛围。加强项目经营状况监控，要继续加强对项目经营状况的动态监控，对于亏损项目，要帮助其查找不足、分析原因、制定措施、跟踪落实；对因管理问题导致亏损的，要严肃追究相关人员责任。加强海外项目财务管理，要和相关会计事务所、律师事务所开展合作，借助外部力量规范内部经营；对项目所在国的财经、税务、商务、用工制度、跨境贸易与资金结算等方面的法律法规进行全面了解，从而指导项目施工，达到合法合规经营。加强清欠防欠管理，在建项目要严格按照合同约定付款比例及时进行回收，已完未结工程要继续“挂牌上墙”、“限时销号”；要继续加大清欠力度，结合项目难易程度科学制定清欠指标，并根据完成情况按季度及时进行奖罚，对久拖不还、恶意拖欠的，要充分运用法律手段依法诉讼追款。加强“工料机”管理，要以提质提效为出发点，通过规范管理、优化机制、科学调配等，全面统筹协调工料机等内部资源，最大限度盘活存量资源，加快推进本土化进程，要在外籍员工中择优定向进行培养，在风险可控的前提下，使其逐步承担起生产、机电、技术等管理职责，并充分利用其语言优势、社会资源，更好地与当地部门进行沟通协调。

五、探索共建共享模式不掉队

各级党群组织要继续坚持“发展企业靠职工、企业发展为职工”的理念，积极探索党建工作与生产经营深度融合的新途径、新办法，为企业营造和谐稳定的发展环境。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全体党员干部要以本次主题教育为契机，守初心、担使命，找差距、抓落实，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，推动工作。持续加强两级机关作风建设，要坚持讲实话、办实事、出实招、求实效，坚决摒弃“门好进、脸好看、事难办”的不良风气，克服“坐等靠要、慵懒浮散”的错误思想，全力保障公司各项管理意志的贯彻与落实。全力营造活跃和谐发展氛围，要不断完善文体活动设施，广泛开展贴合实际、形式多样的文体活动，丰富职工精神文化生活，营造出健康向上、和谐活泼的发展氛围，进一步增强企业的向心力和凝聚力。切实维护职工合法权益，要全力以赴解决住房公积金问题，想方设法保障职工工资发放，解除职工后顾之忧；要持续提高装备水平，降低职工劳动强度，改善职工工作环境；要加强机关食堂、单身公寓、职工书屋的管理与服务，不断提升职工的获得感、幸福感。

下半年安全生产重点工作安排

习近平总书记指出：“所有企业都必须履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。”对此，我们要深刻理解，自觉把安全生产责任牢牢扛在肩上，丝毫不能动摇，一刻不能放松。

一、提高认识，强化落实安全主体责任意识。各单位必须牢固树立“以人为本，生命至上”的理念，坚守“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”，进一步建立和完善全过程、全方位的安全生产责任体系，强化领导责任，发动员工全员参与，切实构建人人有责、人人负责的安全生产责任链，形成“人人关心安全、人人提升安全素质、人人做好安全生产”的局面。要建立健全覆盖本单位所有层级、所有岗位的全员安全生产责任制，形成岗位安全生产责任清单，把安全责任落实到岗位、落实到人头，真正建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，维护好广大从业人员的生命安全和职业健康。

二、加快推进安全生产风险管控“六项机制”建设，筑牢遏制生产安全事故的防火墙。各单位要把构建“六项机制”、强化安全风险管控作为推进安全生产工作的重要抓手，列入重要议事议程，加强组织领导，切实把推进安全生产风险管控各项工作落到实处，使安全风险管控工作制度化、常态化。在人员、设备、环境和管理等因素变化时，持续进行风险辨识、评估、管控与更新完善，持续开展隐患排查治理。要针对本单位安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。

三、持续深入推行安全生产标准化建设。一是提高政治站位，把标准化工作作为“一把手”工程，构建责任明确、逐级负责、层层把关的标准化管理格局。二是要发挥示范引领作用，继续将“朴素、实用、低投入”作为标准化创建的核心，积极倡导全员创新、岗位创新、管理创新，全面提升标准化创建水平。三是要持续开展动态达标活动，公司将按照集团新的考核办法，制定高效保障体系，严格标准，上尺上线，用动态管控手段强化现场管理水平，确保时时处处事事达标。

四、坚持不懈，加强安全技术培训。始终坚持“培训不到位是最大的安全隐患”的理念，为公司实现年初目标提供安全型员工。一要积极组织，确保新上岗人员、从业人员培训率及“三项人员”持证上岗率达到100%；二要持续开展月度考核工作，积极开展每月一次的全员考试；三要持续开展“逢检必考，逢查必问”、随机抽考等一系列活动，以多元化的培训手段，增强培训的针对性，提高员工的积极性；四要广泛开展技能训练和技术比武，大力推进安全技术创新和小型技术革新活动，不断提升全员安全技术素养。

五、创新举措，开展“三违”整治活动。各单位要严格执行集团严重“三违”行为处罚规定及公司反习惯性违章行为管理办法，在反“三违”行为专项整治活动中再出重拳，力争取得成效。项目管理人员要带着指标抓“三违”、建立健全“三违”帮教、处罚制度等。项目部要多措并举，做好安全奖罚工作，做到奖罚公平、对等，项目部要设立公开墙或公开屏，进行广泛宣传。要通过学安全知识、学规程措施、帮教等手段，让从业人员“不敢违、不能违、不想违”。公司也将依据各单位的管理办法，对“三违”行为进行责任追究，督促落实反“三违”整治活动的开展，努力降低事故发生率。

六、强化管理，建立红黄牌警示督办制度。为解决当前工作中存在的执行不力、落实不到位问题，公司将建立红黄牌警示督办制度，切实提升执行力、落实力，为安全生产责任制的落实提供保障。

七、未雨绸缪，做好特殊时段安全管理工作。各单位要结合项目特点，做好夏季“三防”，中秋、国庆期间、冬季“四防”等时段的安全生产工作，做到早谋划、早部署、早落实，确保实现安全生产。

八、全力以赴，做好安全文化建设。各单位要努力开创全员齐抓共管保安全的生动局面。一要充分发挥党政工团的合力作用，积极宣传贯彻落实党和国家安全生产的方针政策，切实保障分管业务内的安全责任履行到位，进一步强化全员安全意识。二要紧紧围绕“安全发展”理念，不断推动安全特色创新文化落地生根。三要继续选树表彰安全先进，通过开展安全知识竞赛、应急演练、“岗位练兵”、技术比武、事故警示教育等一系列活动，全面汇聚安全高效发展的强大合力。